ปทุมธานี นายกสมาคม อบต.ยันการสอบท้องถิ่นควรให้ท้องถิ่นดำเนินการ ขณะที่ผู้สอบผ่านการคัดเลือกเสียใจได้รับผลกระทบอย่างหนัก

ปทุมธานี นายกสมาคม อบต.ยันการสอบท้องถิ่นควรให้ท้องถิ่นดำเนินการ ขณะที่ผู้สอบผ่านการคัดเลือกเสียใจได้รับผลกระทบอย่างหนัก

เมื่อเวลา 10.00 น.วันที่ 25 มิถุนายน 2569 ที่สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย คลองสาม ต.คลองสาม อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี
ผู้สื่อข่าวได้สัมภาษณ์ ดร.วิระศักดิ์ ฮาดดา นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) แห่งประเทศไทย ได้ชี้แจงกรณีการทุจริตสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการส่วนท้องถิ่นว่า ควรแยกแยะระหว่างขบวนการทุจริตที่เกิดขึ้นกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยย้ำว่า อบต. เทศบาล และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ไม่ได้เป็นผู้ดำเนินการจัดสอบ แต่การสอบแข่งขันอยู่ในความรับผิดชอบของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นร่วมกับสถาบันการศึกษาที่ได้รับมอบหมายดำเนินการ
นายกสมาคม อบต. แห่งประเทศไทย ระบุว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีบทบาทเพียงรับการบรรจุบุคลากรตามบัญชีรายชื่อที่ผ่านการสอบแข่งขันแล้ว จึงไม่ควรเหมารวมว่าองค์กรท้องถิ่นเป็นผู้เกี่ยวข้องกับการทุจริตดังกล่าว พร้อมเรียกร้องให้สังคมแยกประเด็นระหว่างกระบวนการจัดสอบกับหน่วยงานปลายทางที่รับบุคลากรเข้าปฏิบัติงาน
สำหรับกรณีที่มีผู้สมัครยอมจ่ายเงินจำนวนมากเพื่อแลกกับโอกาสเข้ารับราชการ แม้อัตราเงินเดือนเริ่มต้นจะไม่สูงนักนั้น ดร.วิระศักดิ์มองว่า เป็นผลมาจากค่านิยมของสังคมไทยที่ให้ความสำคัญกับอาชีพราชการ เนื่องจากมีความมั่นคง มีสวัสดิการด้านการรักษาพยาบาล และมีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญหลังเกษียณอายุราชการ จึงทำให้หลายครอบครัวพยายามผลักดันให้บุตรหลานเข้าสู่ระบบราชการ
ทั้งนี้ เขาระบุว่า ปัญหาการจ่ายเงินเพื่อหวังเข้ารับราชการไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในหน่วยงานท้องถิ่น แต่พบในหลายหน่วยงานของรัฐ ขณะที่กรณีทุจริตสอบครั้งนี้มีลักษณะเป็นขบวนการที่มีการวางแผนอย่างเป็นระบบ จากพยานหลักฐานที่ตรวจพบทั้งอุปกรณ์คอมพิวเตอร์และเครื่องมืออื่น ๆ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการดำเนินงานที่ซับซ้อนและมีการเตรียมการล่วงหน้า
ดร.วิระศักดิ์ื กล่าวเพิ่มเติมว่า ปัญหาดังกล่าวเป็นความล้มเหลวของบุคคลที่เกี่ยวข้อง ไม่ใช่ความล้มเหลวขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภาพรวม โดยยืนยันว่า อบต. เทศบาล และ อบจ. ยังคงดำเนินงานตามมาตรฐานและให้บริการประชาชนได้ตามปกติ ไม่มีผลกระทบต่อระบบการบริหารงานขององค์กร
นอกจากนี้ เขาเห็นว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรขยายผลการสืบสวนไปยังผู้ที่อยู่เบื้องหลังการวางแผนและผู้ได้รับผลประโยชน์จากขบวนการดังกล่าว เนื่องจากเชื่อว่ามีการดำเนินงานเป็นเครือข่าย แม้ผู้ที่ได้รับผลประโยชน์โดยตรงอาจมีจำนวนไม่มากก็ตาม
ส่วนกรณีคลิปเสียงที่มีการเผยแพร่และอ้างว่าสามารถวิ่งเต้นช่วยเหลือผู้สมัครสอบได้นั้น ดร.วิระศักดิ์มองว่า มีลักษณะเป็นการกระทำของกลุ่มมิจฉาชีพที่อาศัยกระแสข่าวและความต้องการเข้ารับราชการของประชาชนในการหลอกลวงเรียกรับเงิน มากกว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของขบวนการทุจริตที่แท้จริง โดยระบุว่าหากเป็นขบวนการจริงย่อมมีการดำเนินการอย่างปกปิดและเป็นความลับมากกว่านี้
กลุ่มมิจฉาชีพอาจใช้วิธีแอบอ้างว่าสามารถติดต่อผู้มีอำนาจหรือบุคคลสำคัญได้ เพื่อเรียกรับเงินจากผู้สมัครสอบ และเมื่อมีการประกาศผลสอบแล้ว ผู้เสียหายบางรายอาจไม่สามารถตรวจสอบข้อเท็จจริงได้ จึงตกเป็นเหยื่อของการหลอกลวงดังกล่าว
ในประเด็นเรื่องการทุจริตและความสุจริตยุติธรรม ผมในนามสมาคมฯ มีความเห็นว่าควรมีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างแท้จริง โดยเฉพาะในกระบวนการคัดเลือกและการสอบแข่งขันบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งควรให้ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการเอง
ในอดีต เมื่อหลายสิบปีก่อน ท้องถิ่นเคยเป็นผู้ดำเนินการสอบและคัดเลือกบุคลากรด้วยตนเอง แม้จะมีกรณีการทุจริตเกิดขึ้นบ้าง แต่พบเพียงบางพื้นที่หรือเพียงไม่กี่จังหวัดเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่มีคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 8/2560 ได้กำหนดให้กระบวนการสอบแข่งขันและการสอบคัดเลือกทั้งหมดอยู่ภายใต้การดำเนินการของส่วนกลาง โดยกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ
จากนั้นกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นได้ว่าจ้างมหาวิทยาลัยต่าง ๆ เข้ามาดำเนินการในส่วนของการออกข้อสอบ การจัดสอบ การเก็บรักษาข้อสอบ และกระบวนการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด อย่างไรก็ตาม การสอบในครั้งที่ผ่านมาได้เกิดข้อสงสัยและข้อครหาหลายประการ ตั้งแต่กระบวนการคัดเลือกสถาบันผู้ดำเนินการสอบ ซึ่งในช่วงแรกมีการพิจารณามหาวิทยาลัยแห่งหนึ่ง ก่อนจะมีการยกเลิกและเปิดให้มีการแข่งขันระหว่างหลายมหาวิทยาลัย จนท้ายที่สุดได้มีการคัดเลือกมหาวิทยาลัยเป็นผู้ดำเนินการสอบ แต่ก็ยังเกิดปัญหาและข้อร้องเรียนตามมา
ปัจจุบันกำลังจะมีการสอบคัดเลือกเข้าสู่ตำแหน่งสายบริหารระดับสูงขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งอยู่ระหว่างการดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยผู้รับผิดชอบ ผมจึงขอเรียกร้องให้การสอบครั้งนี้เป็นไปด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้แก่ผู้เข้าสอบและสังคม
เนื่องจากการสอบดังกล่าวเป็นการคัดเลือกบุคลากรเพื่อเลื่อนตำแหน่งในสายงานบริหาร เช่น จากผู้อำนวยการกองเป็นรองปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จากรองปลัดเป็นปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือจากสายปฏิบัติการเข้าสู่สายบริหาร ซึ่งมีตำแหน่งว่างอยู่เป็นจำนวนมากทั่วประเทศ ดังนั้น กระบวนการสอบจึงต้องดำเนินไปอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม เพื่อป้องกันปัญหาและข้อครหาที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต
ผมคิดว่าการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ต้องคำนึงถึงผู้ที่เข้าสอบด้วยความบริสุทธิ์และความสามารถของตนเองด้วยครับ คนเหล่านี้ทุ่มเทอ่านหนังสือ เตรียมตัวอย่างหนัก และสอบผ่านด้วยความรู้ความสามารถจริง ๆ ดังนั้นควรได้รับความเป็นธรรมและไม่ควรได้รับผลกระทบจากการกระทำของผู้อื่น
ส่วนกรณีที่มีการตรวจสอบพบว่าบุคคลใดได้สิทธิหรือผลสอบมาโดยการทุจริต ก็ต้องดำเนินการตามข้อเท็จจริงและตามกระบวนการที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด แต่ในขณะเดียวกัน ต้องไม่ลืมว่ามีผู้สอบจำนวนมากที่บริสุทธิ์ ทั้งผู้ที่ขึ้นบัญชีแล้วและผู้ที่ยังรอการขึ้นบัญชี ซึ่งคนกลุ่มนี้ควรได้รับการดูแลและไม่ควรเสียโอกาสจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น หากมีการยกเลิกทั้งหมดโดยไม่แยกแยะ ผมมองว่าอาจไม่เป็นธรรมต่อผู้ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริต จึงควรมีการพิจารณาแยกแยะอย่างชัดเจน อะไรที่มีปัญหาก็ดำเนินการแก้ไขหรือเพิกถอนเฉพาะส่วนนั้น ส่วนผู้ที่ดำเนินการทุกอย่างอย่างถูกต้องก็ควรได้รับการคุ้มครองสิทธิ
เรื่องนี้เป็นหน้าที่ของรัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และมหาวิทยาลัย ที่จะต้องร่วมกันตรวจสอบและแยกแยะข้อเท็จจริงให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้ผู้บริสุทธิ์ต้องสูญเสียโอกาสหรือได้รับผลกระทบจากสิ่งที่ตนไม่ได้ก่อขึ้น
ดร.วิระศักดิ์ ได้กล่าวแสดงความเห็นกรณีการดำเนินการเกี่ยวกับผู้มีรายชื่อในบัญชีบรรจุข้าราชการที่อยู่ระหว่างการถูกกล่าวหา โดยระบุว่า หากการสอบสวนพบความผิดในภายหลัง บุคคลดังกล่าวย่อมต้องออกจากราชการตามกระบวนการ แต่ในช่วงที่ยังเป็นเพียงผู้ถูกกล่าวหา หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการบรรจุตามรายชื่อในบัญชีตามปกติ ไม่ควรมีคำสั่งระงับหรือชะลอการบรรจุ
ดร.วิระศักดิ์ กล่าวอีกว่า กระบวนการสรรหาและบรรจุควรเดินหน้าต่อไปตามกลไกที่ถูกต้อง เนื่องจากบัญชีผู้สอบผ่านมีอายุจำกัด และไม่สามารถคาดการณ์ได้ว่ากระบวนการสอบสวนจะแล้วเสร็จเมื่อใด หากมีการสั่งหยุดดำเนินการ อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิและโอกาสของผู้ที่อยู่ในบัญชีเป็นเวลานาน
นอกจากนี้ยังตั้งข้อสังเกตว่า หากผู้ถูกกล่าวหาในภายหลังได้รับการพิสูจน์ว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ การชะลอการบรรจุอาจสร้างความเสียหายแก่บุคคลดังกล่าว และเกิดคำถามว่าจะมีมาตรการเยียวยาอย่างไร ขณะที่หากผลสอบสวนพบว่ามีการทุจริต ก็สามารถดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องได้
ผู้สื่อข่าวถามตั้งข้อสังเกตว่า ผู้ที่ถูกชะลอการบรรจุอาจเสียโอกาส ดร.วิระศักดิ์ เห็นด้วย โดยระบุว่า บางรายอาจลาออกจากงานภาคเอกชนแล้ว เพื่อเตรียมเข้ารับราชการ เนื่องจากกฎหมายและระเบียบกำหนดให้ผู้ที่จะเข้ารับการบรรจุไม่สามารถดำรงสถานะเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐหรือพนักงานในหน่วยงานของรัฐบางประเภทได้ การชะลอกระบวนการจึงอาจส่งผลกระทบต่อการประกอบอาชีพและความมั่นคงในชีวิตของบุคคลเหล่านั้น

ด้าน น้องจี้ (ชื่อเล่น) อายุ 25 ปี หนึ่งในผู้สอบผ่านการคัดเลือกเพื่อบรรจุเข้ารับราชการท้องถิ่น เปิดเผยความรู้สึกหลังทราบคำสั่งชะลอการบรรจุแต่งตั้งว่า รู้สึกเสียใจและได้รับผลกระทบอย่างมาก เนื่องจากการสอบครั้งนี้เป็นการสอบท้องถิ่นครั้งแรกของตนเอง แม้ข้อสอบจะมีความยากและต้องแข่งขันกับผู้สมัครจำนวนมาก แต่ก็สามารถสอบผ่านได้สำเร็จ
น้องจี กล่าวว่า การสอบครั้งนี้ต้องทุ่มเทและเสียสละหลายด้าน โดยเฉพาะเวลาในการอ่านหนังสือและการเตรียมตัวอย่างหนัก ทำให้รู้สึกดีใจอย่างมากเมื่อทราบผลสอบ เพราะถือเป็นผลลัพธ์ของความพยายามตลอดช่วงที่ผ่านมา
อย่างไรก็ตาม เดิมทีน้องจีมีกำหนดรายงานตัวในรอบที่ 3 วันที่ 1 กรกฎาคมนี้ แต่เมื่อมีคำสั่งชะลอการบรรจุออกมาอย่างกะทันหัน ทำให้เกิดความไม่แน่นอนต่ออนาคตการทำงาน และส่งผลกระทบต่อผู้สอบผ่านจำนวนมาก
น้องจี ระบุว่า แม้ตนเองจะได้รับการบรรจุในจังหวัดบ้านเกิด แต่ผู้สอบผ่านอีกหลายคนต้องเดินทางมาจากต่างจังหวัด บางรายได้เตรียมย้ายที่พักล่วงหน้า มีการเช่าห้องพักและวางเงินมัดจำ รวมถึงจองการเดินทางไว้แล้ว ทำให้ต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น ขณะที่คำสั่งชะลอการบรรจุมีขึ้นในช่วงเวลาเพียงไม่กี่วันก่อนถึงกำหนดรายงานตัว จึงมองว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ค่อนข้างกระทันหัน
นอกจากนี้ ยังมีผู้สอบผ่านบางส่วนที่ได้ยื่นใบลาออกจากงานเดิมไปแล้ว โดยบางบริษัทสามารถหาพนักงานมาทดแทนตำแหน่งได้เรียบร้อย ส่งผลให้หลายคนตกอยู่ในภาวะว่างงานโดยไม่คาดคิด ขณะที่ผู้ที่เดินทางมาจากต่างจังหวัดบางส่วนได้ย้ายเข้ามาเตรียมตัวก่อนวันรายงานตัวแล้ว
น้องจี กล่าวว่า ปัจจุบันผู้ได้รับผลกระทบจำนวนมากอยู่ในสถานะตกงานแบบกะทันหัน และยังไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับกำหนดการบรรจุใหม่ เนื่องจากยังไม่มีการกำหนดกรอบเวลาหรือแนวทางที่แน่นอน ทำให้ไม่สามารถวางแผนการดำเนินชีวิตและการทำงานในอนาคตได้